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　　发展普惠托 
育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。